TBMM Genel Kurulu, Meclis BaÅŸkanı Mustafa Åžentop baÅŸkanlığında, 2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’ni görüşmek üzere toplandı. CumhurbaÅŸkanı Yardımcısı Fuat Oktay, hükumet adına bütçe sunumunu yaptı. Oktay, hükumetin 2023 bütçe teklifinin hedef ve amaçlarını anlatarak, “Ãœlkemize ve milletimize itibar, refah ve güç kazandıran politikalarımızla önümüzdeki yıl milletten aldığımız gücü yine milletimize sunmaya hazırlanıyoruz. 2023 bütçe kanunu teklifimizin temel misyonu; insanımızı küresel belirsizliklerden ve risklerden koruyacak, her kesimden vatandaşımızı kollayacak bir mali altyapı oluÅŸturmaktır. Bütçe teklifimiz, milletimizin ihtiyaçlarına odaklanan bir bütçe olarak adil ve sosyal bir anlayışa sahiptir” dedi.Â
‘TERÖR BATAKLIKLARINI KURUTAN TÃœRKÄ°YE’NÄ°N BÃœTÇESÄ°’
Bütçenin; toplumun tüm kesimlerine hitap eden, sahip çıkan programlar, destekler ve ödenekler içerdiÄŸini söyleyen Oktay, “100’üncü yılın bütçesi yatırım, üretim, istihdam, ihracat ve büyüme odaklı bir yapıda. Bütçemiz; kalem kalem işçisinden iÅŸverenine, çiftçiden esnafa, emekliye, öğretmenlerimizden emniyet güçlerimize, KOBÄ°’lerimizden sanatçılarımıza; genci yaÅŸlısı dezavantajlı tüm bireyleriyle 85 milyonun bütçesi. Bu toprağın baÄŸrında sıradaÄŸlar gibi duran ÅŸehitlerimizin aziz hatırasına sahip çıkarak terör bataklıklarını kurutan Türkiye’nin bütçesidir. Etrafında olanı biteni tribünden seyretmek yerine krizlere müdahil olan, çözüm geliÅŸtiren, savaÅŸan tarafları dahi aynı zeminde buluÅŸturan muktedir Türkiye’nin bütçesidir. Türkiye’nin otomobili Togg’u geliÅŸtirmekle yetinmeyip, bataryasına kadar milli imkanlarla üretecek ek adımları atabilen üretim ekosistemimizin bütçesidir” diye konuÅŸtu.Â
‘EKONOMÄ°DE GÜÇLÃœ VE DENGELÄ° BÃœYÃœME BEKLENÄ°YOR’
Küresel krize deÄŸinen Fuat Oktay, krizden itibaren kesintisiz büyümeyi baÅŸaran Türkiye ekonomisinin, 2020 yılının ikinci yarısından itibaren alınan etkili önlemler sayesinde birçok ülkenin keskin daralma yaÅŸadığı salgın döneminde de büyüyerek olumlu yönde ayrışmayı baÅŸardığını söyledi. Oktay, “Son dönemde gerçekleÅŸtirdiÄŸimiz büyüme performansı istihdama da yansımıştır. Salgının etkilerinin en yoÄŸun hissedildiÄŸi 2020 yılı ikinci çeyreÄŸinden 2022 yılı üçüncü çeyreÄŸine kadar olan dönemde mevsimsel etkilerden arındırılmış olarak 4 milyon 900 bin istihdam artışı saÄŸlanmıştır. 2022 yılı eylül ayı ile 2020 yılı nisan ayı mevsimsel etkilerden arındırılmış verileri karşılaÅŸtırıldığında, söz konusu artış 5 milyon 540 bin kiÅŸiye ulaÅŸmaktadır. Jeopolitik sorunların ve küresel durgunluk endiÅŸelerinin gündemi meÅŸgul etmeye baÅŸladığı 2022 yılının genelinde Türkiye ekonomisinin Orta Vadeli Program tahminlerimizle uyumlu olarak yüzde 5 civarında güçlü ve dengeli bir büyüme sergilemesi beklenmektedir. Böylece Türkiye mevcut dönemdeki zorlu sınamalara raÄŸmen hedeflerine ulaÅŸma kararlılığını sürdürecektir” dedi.
‘MEGA ESERLER KAZANDIRDIK’
Cumhuriyetin kuruluÅŸunun 100’üncü yılına ilerlerken, tarihten devraldıkları birikime sahip çıkarak, Türkiye’yi daha ileri noktalara taşımak için gece gündüz çalıştıklarını vurgulayan Oktay, “Enerji, turizm, ulaÅŸtırma, altyapı ve sanayi gibi alanlarda yaptığımız atılımlar, dünyanın birinci liginde ‘Ä°ddia sahibi bir Türkiye’ vizyonumuzun çıktılarıdır. Devrim niteliÄŸinde reformlar, 81 ilimizde izlerini görebileceÄŸimiz kalkınma hamleleri ve dev eserler, milletimiz için daima daha iyiyi hedefleyen yaklaşımımızla gerçekleÅŸti. CumhurbaÅŸkanı’mız liderliÄŸinde milletin iradesini daima her ÅŸeyin üzerinde tutarak 85 milyon vatandaşımızın ihtiyacını, beklentilerini ve geleceÄŸini düşünerek hareket ettik. Bugün de aynı hassasiyetle attığımız tüm adımları milletimiz için en iyi sonuçları alacak ÅŸekilde belirliyoruz. Biz bütçemize, CumhurbaÅŸkanlığı Hükümet Sistemi’nin kamudaki iÅŸleyiÅŸe kazandırdığı dinamizme ve cumhurbaÅŸkanımız liderliÄŸinde sahip olduÄŸumuz sarsılmaz iradeye güveniyoruz. Taşıdığımız bu güven, milletimizle birlikte gönül coÄŸrafyamızın duaları ve desteÄŸiyle 2022 yılında, küresel tüm olumsuz atmosfere raÄŸmen, mega eserler silsilesi denilebilecek hizmetleri milletimize kazandırdık. Yine pek çok alanda baÅŸarı hikayelerimize yenilerini ekledik. Sadece tek bir bakanlığımızın 2022 icraatlarına tek tek odaklanalım desek, gün boyu anlatsak bitiremeyiz” diye konuÅŸtu.Â
Enerjide ve sanayide kapasite ve kabiliyetleri ile yerlileÅŸtirme ve millileÅŸtirme adımları atmaya devam edeceklerini kaydeden Oktay, “Ãœretimi yaygınlaÅŸtırarak sanayiden tarıma her alanda istihdam, iÅŸ, aÅŸ imkanlarını çoÄŸalttık. Ekonomiyi büyütüp refahı tabana yaymayı amaçlayan politikalarla kiÅŸi başına düşen milli geliri tekrar 10 bin doların üzerine çıkartıyoruz” dedi.
‘ENERJÄ°DE DIÅžA BAÄžIMLILIÄžI AZALTMAYI HEDEFLÄ°YORUZ’
CumhurbaÅŸkanı Yardımcısı Oktay, 2023-2025 yıllarını kapsayan Orta Vadeli Program ile küresel çapta yaÅŸanan zorlu sınamalara raÄŸmen Türkiye’yi hedeflerine en saÄŸlıklı ÅŸekilde ulaÅŸtırmayı ve bu süreçteki kazanımları da korumayı amaçladıklarını belirterek, ÅŸunları kaydetti:Â
“2023 yılında hedeflediÄŸimiz büyüme artışı ile 2002 yılında 9 bin 279 dolar olan satın alma gücü paritesine göre kiÅŸi başına gelirimizi program dönemi sonunda yaklaşık 44 bin dolar düzeyine çıkarmayı amaçlıyoruz. Bu amaç doÄŸrultusunda, ihracat odaklı büyüme stratejimiz verimli ve rekabetçi bir ÅŸekilde devam ettirilecektir. Program dönemi boyunca istihdamın yıllık ortalama 890 bin kiÅŸi artması ve iÅŸ gücüne katılım oranlarındaki öngörülen artışa raÄŸmen iÅŸsizlik oranının kademeli olarak gerileyerek 2025 yılında yüzde 9,6 seviyesinde gerçekleÅŸmesi tahmin edilmektedir. Sürdürülebilir kalkınmaya yönelik yatırım-istihdam, üretim-ihracat hedefleri doÄŸrultusunda reel sektöre uygun finansman saÄŸlanması yoluyla üretim gücümüzü koruyacak, arz yeterliliÄŸi ve cari dengede kalıcı iyileÅŸmeyi saÄŸlayacağız. LiralaÅŸma stratejisi çerçevesinde hane halkı ve firma bilançolarında Türk lirası payının artarak para ikamesinin ortadan kalkması, fiyatlama davranışlarının normalleÅŸmesi ve güçlü kurumsal yapıyla birlikte enflasyon beklentileri iyileÅŸecek, dönem sonunda enflasyon oranı tek hanelere düşürülecektir. Program döneminde, cari iÅŸlemler açığının kademeli bir ÅŸekilde azaltılmasını hedefliyoruz. Bu kapsamda katma deÄŸerli üretimi artırmak, yenilenebilir enerjinin payını daha da yükseltirken enerji teknolojilerini yerli ve milli imkanlarla geliÅŸtirmek, elektrik motorlu araç endüstrisi ve mobilite ekosistemini hayata geçirmek, dijital ekonomiden daha fazla pay almak ve iÅŸ gücünün niteliklerini iyileÅŸtirmek için kapsamlı politikalar uyguluyoruz. DiÄŸer yandan, 2023 başında Karadeniz’deki doÄŸal gaz çalışmalarının tamamlanması ve yeni rezervlerin keÅŸfi ile enerjide dışa bağımlılığımızı azaltmayı ve cari iÅŸlemler dengesi ile dış finansman ihtiyacı üzerindeki baskıyı daha da aÅŸağı çekmeyi hedefliyoruz.”
Ä°YÄ° PARTÄ°LÄ° DERVÄ°ÅžOÄžLU: MECLÄ°S’Ä°N BÃœTÇE YETKÄ°SÄ° ELÄ°NDEN ALINDI
TBMM Genel Kurulunda, CumhurbaÅŸkanı Fuat Oktay’ın bütçe sunumunun ardından siyasi parti grupları söz aldı. Ä°YÄ° Parti grubu adına, Grup BaÅŸkan Vekilleri Müsavat DerviÅŸoÄŸlu ve Erhan Usta konuÅŸtu. DerviÅŸoÄŸlu, CumhurbaÅŸkanlığı Hükümet Sistemi ile Meclis’in bütçe yapma yetkisinin fiilen elinden alındığını belirterek, “Partili CumhurbaÅŸkanlığı sisteminden önce, bir sonraki yılın bütçeleri toplumu heyecanlandırırdı. Çünkü millet, bütçenin sorunlarına çözüm getirmesini ümit ederdi. Millet haklı olarak; yeni bütçe ile birlikte gelirinin artmasını, menfaatinin korunmasını beklerdi. Ancak yürütme erkinin ‘Kabile Reisi’ yetkileriyle donatıldığı CumhurbaÅŸkanlığı Hükümet Sistemi’nde bütçe teklifi, içeriÄŸinin ve akıbetinin hiç kimse tarafından merak edilmediÄŸi bir sıradan ritüele dönüşmüştür” deÄŸerlendirmesinde bulundu.
Ä°YÄ° Parti Grup BaÅŸkan Vekili Erhan Usta da, bu yılki bütçe harcamalarının geçen yıla göre yüzde 155 arttığını ifade ederek, “Bütçenin bu kadar büyümesi hizmetin büyümesinden filan deÄŸil; ekonomik göstergelerin son derece bozuk olmasından kaynaklanıyor. Bu, 100 yıllık tarihimizde bir defa olmuÅŸ. 2022 bütçesinde çok büyük bir sapma var; ÅŸu anda hükümetin getirdiÄŸi harcama tutarı, 2022 bütçesinin baÅŸlangıç bütçesinin yüzde 179’u. Bu da 1943 yılından beri yani Ä°kinci Dünya Savaşı yıllarından beri ilk defa yaÅŸadığımız bir ÅŸey yani 79 yıldır yaÅŸanmayan bir ayıbı da bu millete AK Parti hükümetleri bu ÅŸekilde yaÅŸatmış oldu” dedi.
MHP’LÄ° AKÇAY: TÃœRKÄ°YE Ä°STÄ°KRARLA KÖK SALMAKTA
MHP grubu adına ise Grup BaÅŸkan Vekilleri Erkan Akçay ile Muhammet Levent Bülbül söz aldı. MHP Grup BaÅŸkan Vekili Erkan Akçay, CumhurbaÅŸkanlığı Hükümet Sistemi’ni savunarak, “Türkiye, CumhurbaÅŸkanlığı Hükümet Sistemi’nin yönetimde saÄŸladığı istikrar ile adeta bir çınar gibi kök salmakta, özgün bir model olarak tüm dünyaya örnek olmaktadır. Siyasi ve demokrasi tarihimiz darbelerle, muhtıralarla, vesayet giriÅŸimleriyle kesintiye uÄŸramıştı. Sistemden kaynaklanan sorunlar nedeniyle çok sayıda hükümet krizleri çıkmış, istikrarsız hükümetlerin deneme-yanılma yöntemiyle ülke meseleleri adeta yap-boz tahtasına çevrilmiÅŸti. Memleketin temel meseleleri ortada kalmıştı. Türkiye, CumhurbaÅŸkanlığı Hükümet Sistemi’yle istikrarını saÄŸlamıştır. Bu çok önemli bir kazanımdır. 4 yılı baÅŸarıyla geride bırakan bu sistemle ülkemiz kaybolan yıllarını telafi etmektedir” diye konuÅŸtu.
MHP Grup BaÅŸkan Vekili Muhammet Levent Bülbül de, enflasyonla mücadele kapsamında para ve maliye politikalarının eÅŸ güdümlü olarak sürdürülmesi, arz ve talepteki dengesizliklere yol açan olumsuzlukların önlenmesi ve engellenmesinin önemine dikkat çekerek, “Böyle bir dönemde, özellikle piyasada ‘stokçuluk’ olarak bilinen faaliyetlerin önüne geçilmesi ve haksız fiyat artışlarının engellenmesi amacıyla ilgili bakanlıklarımız eliyle denetim faaliyetlerinin artırıldığını görmekteyiz. Bu süreçte piyasada hakim durumda bulunan ve bu hakim durumlarını kötüye kullanan yapıların üzerine kararlılıkla gidilmesi son derece önemlidir. Haksız fiyat artışlarıyla vatandaşımızı ve devletimizi zor duruma sokmaya çalışan ahlaksızlar tespit edilip ifÅŸa edilmeli ve hukuken kendilerinden hesap sorulmalıdır” açıklamasında bulundu.
HDP grubu adına konuÅŸan EÅŸ Genel BaÅŸkanı Pervin Buldan da, hükümetin 2023 yılı bütçe teklifini eleÅŸtirerek, “Halkın sofrasındaki ekmeÄŸi daha da küçültme, yoksulluÄŸu, adaletsizliÄŸi, eÅŸitsizliÄŸi büyütme bütçesidir. Müzakereden ve katılımdan uzak, ‘ben yaptım oldu, bitti’ anlayışıyla hazırlanan bir AK Parti-MHP bütçesiyle karşı karşıyayız. Buyurun asgari ücreti HDP’nin teklifi olan 12 bin 500 lira yapalım. Ama yapmayacağınızı ve yapamayacağınızı biliyoruz” dedi.
HDP EÅŸ Genel BaÅŸkanı Mithat Sancar da, hükümetin 2023 yılı bütçesinin, ‘seçim bütçesi’ olduÄŸunu ve bu bütçenin, AK Parti hükümetinin son bütçesi olduÄŸunu söyledi.
2023 bütçesinin Genel Kurul’daki görüşme takvimi şöyle:
6 Aralık Salı: Türkiye Büyük Millet Meclisi, Adalet Bakanlığı, Gençlik ve Spor Bakanlığı, Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, Danıştay, Sayıştay, Kamu Denetçiliği Kurumu, Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu, Türkiye Adalet Akademisi, Hakimler ve Savcılar Kurulu, Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu, Kişisel Verileri Koruma Kurumu.
7 Aralık Çarşamba: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu, Nükleer Düzenleme Kurumu, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü, Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu, Rekabet Kurumu, Helal Akreditasyon Kurumu, Meteoroloji Genel Müdürlüğü, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, İklim Değişikliği Başkanlığı.
8 Aralık Perşembe: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü, Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı, Vakıflar Genel Müdürlüğü, Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu, Atatürk Araştırma Merkezi, Atatürk Kültür Merkezi, Türk Dil Kurumu, Türk Tarih Kurumu, Kapadokya Alan Başkanlığı, Mesleki Yeterlilik Kurumu
9 Aralık Cuma: Milli Savunma Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu, Karayolları Genel Müdürlüğü, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü, Orman Genel Müdürlüğü, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Türkiye Su Enstitüsü.
10 Aralık Cumartesi: Sağlık Bakanlığı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu, Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı, Göç İdaresi Başkanlığı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı.
11 Aralık Pazar: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı, Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı, Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı, Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı, Türk Standardları Enstitüsü, Türk Patent ve Marka Kurumu, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu, Türkiye Bilimler Akademisi, Türkiye Uzay Ajansı, Yükseköğretim Kurulu, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı, Yükseköğretim Kalite Kurulu, 127 üniversitenin bütçesi.
12 Aralık Pazartesi: Hazine ve Maliye Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Kamu İhale Kurumu, Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Sermaye Piyasası Kurulu, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Gelir İdaresi Başkanlığı, Türkiye İstatistik Kurumu, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı, Avrupa Birliği Başkanlığı, Türk Akreditasyon Kurumu.
13 Aralık Salı: Cumhurbaşkanlığı, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği, Diyanet İşleri Başkanlığı, Devlet Arşivleri Başkanlığı, Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı, Strateji ve Bütçe Başkanlığı, İletişim Başkanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı.
Aynı gün 2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin ilk 4 maddesi, 14 Aralık ÇarÅŸamba 9 maddesi, 15 Aralık PerÅŸembe ise 3 maddesi görüşülecek.
Meclisin bütçe maratonu, 16 Aralık Cuma günü, bütçenin tümü üzerinde yapılacak konuşmalarla ve oylamayla tamamlanacak.
Gruplar ve hükümetin turlardaki konuşma süreleri, günlerine göre 60, 65, 70 ve 80 dakika olarak belirlendi.